您现在的位置:主页 > 东森平台荣誉 >

企业管理后企业管理绩效管理模式分析

浏览次数: 日期:2019-02-08 15:30

论文关键词:企业组织组织绩效管理

论文:制度是中国社会管理和公共服务职能的支柱,是政府经济和社会管理的重要组成部分。在新的市场经济条件下,一些具有市场配置能力的机构开始实施企业管理。面对制度变迁过程中的困难,本文运用现代管理理论,结合时代背景,探索提高制度组织绩效的途径。

0前言

国务院发布了《事业单位登记管理暂行条例》,对公共机构作出如下定义:“本条例所称机构”是指国家机关或者其他组织利用国有资产进行的社会福利目的,从事教育、技术、文化、卫生和其他活动社会服务组织“。

更详细地说,机构大致可分为两类:纯粹的公共福利和混合的公共福利。

纯粹的公益性机构的特点是它提供的服务产品是非竞争性的,其运营资源和开发资源不能由市场分配而且是排他性的。它的产品与政府向社会所有成员提供的无差别的共同服务相同。这些机构的生产活动主要依靠中央或地方政府的支持,费用由公共财政承担。典型机构如国防安全、公共卫生安全、义务教育、社会经济秩序、国家长期利益等领域。

混合公益机构也为全社会提供公益事业,但他们提供的公共产品可以满足公共需求,满足个人需求。从资源配置的角度来看,它具有分配部分市场的能力,即部分成本补偿或利润可以通过市场服务获得。这种类型的机构大多是高等教育、职业教育、公共交通、公共水、电力、煤气、在邮政一般服务业务。

前一种类型的公共机构拥有单一的资金来源和相对简单的业务性质。它可以被视为国家财政的统一管理。相比之下,第二类公共机构相对复杂,企业逐渐转型。主要研究对象。

1在公共机构实施企业管理的可行性

首先,“职能政府”逐渐转向“服务型政府”。政府部门将逐步放宽对公共机构市场配置能力的限制。鼓励提供公共服务产品的机构通过基于满足公共服务职能的差异化服务产品进行成本补偿。这将使公共机构从“国家支付资金和支出”的管理模式转变为“批准的收入和支出、或有针对性的补贴、超支、余额”,以缓解国家财政负担。其次,机构可以充分利用自身资源,在维护公共基本职能的前提下自主保护自己,根东森游戏平台据消费者的不同需求提供差异化??服务,自主经营,逐步实现企业化的商业模式,提高市场生存能力。增加社会财富。

第三,在市场经济快速发展的背景下,公众也是消费者。面对基本的公共服务产品,公众也会提出个性化的需求。对于这部分需求,具有市场分配能力的机构通过多元化经营,提供能够满足市场需求的有针对性的服务产品。

2企业管理过程中的困难

从理论上讲,对具有市场配置能力的机构实施基于企业的管理方法是可行的。但是,在实际操作过程中,存在不同程度的管理难点。

2.1大多数组织设置冗余、人员膨胀长期以来,相当多的机构的建立和扩展不是基于经济和社会发展的需要,而是“优势机构”功能扩展的结果。因此,其功能设置具有高度压力和层次性。制度设置的原则是'头痛医生头、足痛药脚“,行政任务的不确定性使相应的部门(岗位)无法撤消并可以保留。随着时间的推移,该组织被过度编辑,员工人数过多。

企业管理后企业管理绩效管理模式分析

此外,不可否认的是,在相当多的国有企业之后,公共机构接受了从、政府机构、公务员制度改革中删除的“改革成果”。这些人不能被机构自己消化,也不能完全“市场化”。 “,导致冗余。

2.2预算资金减少、市场配置能力差。最初的单位最初由财务部门资助。企业改革后,它开始转向市场化,财政部门能够减少公共机构的预算资金,从而减轻国家的财政负担。但事实上,该机构及其上司的隶属关系并没有改变。对于上级“代表团”的行政任务,公共机构仍然承担。

此外,公共机构的市场行为还不能完全等同于市场化,因为其优越的制度仍然对它们具有约束力,导致市场地位模糊,市场敏感性弱,盈利能力有限。最终结果是资本预算减少,市场配置能力差。

2.3组织效率低,评估困难。由于公共机构采用国家行政机关的制度设置,组织结构高度管理,内部信息传递效率低,影响了对外部市场的应对能力。

另一方面,由于公共机构仍然承担着上级机构分配的任务,这些任务的特点是不可控制和执行,这使得这些行政任务和市场业务相互交叉,给绩效管理带来很大困难。在组织内。绩效管理体系不合理,直接影响员工的积极性和成长能力。不利于组织的长远发展。 3提高企业管理机构绩效的对策面对企业管理中的各种困难,公共机构如何摆脱阴影,提高组织绩效,走上正常的市场化道路。

企业管理后企业管理绩效管理模式分析

随着经济全球化的到来,企业面临着越来越多的市场竞争。为了提高竞争力,许多公司将探索提高生产力和提高组织绩效的有效方法,包括组织重组、组织裁员、组织扁平化、组织分权已成为当代组织变革的主流趋势。

上述调整措施可以降低成本,提高生产率,但不一定能提高绩效;真正促进组织绩效的是组织成员行为的变化,即组织文化的形成,有利于调动员工的积极性。、鼓励创新、用于团队合作和工作氛围。这个过程就是绩效管理的过程。

需要有效的绩效管理来了解员工(部门)做了多少事情,完成了多少目标,离组织目标有多远,以及如何改进,从而确保实现组织的总体目标。

在企业的过程中,企业过程中存在这么多问题的原因在于,从管理的角度来看,主要原因是公司没有对组织运作的有效控制而放手。

4实施绩效管理的基础

机构,实际绩效管理的准备工作是什么?

4.1确定组织战略目标作为业务单位,原始的非市场实体地位不能建立组织目标。但由于决定走上市场化的道路,这一步势势在必行。战略目标不确定,所有绩效管理行动都是空话。

如果确定了组织的战略目标,则必须将业务部门中的管理业务和市场业务分开。对于不同的企业,设置不同的代理(部门)和人员进行管理。避免“一组队伍,两个系统”,你有我,我有你,政治和企业不分,权力和责任是未知的。剥离后,两个机构(部门)是独立的,没有任何隶属关系,保证市场部门的市场主体地位,实施现代企业法人制度;对于行政机构,可以使用原有的国家机构管理系统。管理。

本文中提到的绩效管理针对的是在这些机构中开展市场运营的机构。通过剥离政府和企业,可以保证这些机构的主体地位,确定战略目标,分解成岗位,形成各级绩效目标,为绩效管理奠定基础。

4.2确定组织绩效指标和评估周期确定绩效目标后,下一步是确定指标和周期。这里的绩效标准和周期是指管理层和下属根据工作目的和工作职责进行讨论,阐明下属在绩效周期中应该做什么工作,到什么程度,为什么要做工作,什么时候应该完成,以及从属权力规模和决策权等。在这个阶段,管理者和下属的联合投入和参与是基础。如果经理单方面安排任务、下属只是接受请求,它将改回原来的管理组织管理模式,失去协作的意义,而绩效管理将无效。4.3确定绩效改进和引言的机制绩效管理中现在很容易忽视绩效改进和引入。绩效管理的目的不是评估下属,而是帮助下属改进。对在公共机构开展市场运作的机构的管理也是如此。在对员工进行评估后,他们承诺提供改进的机会。根据绩效考核结果,员工将接受专业培训,以弥补其能力的不足。这不仅可以满足绩效目标的需要,还可以为员工提供自我完善的机会,这对组织和个人都具有积极意义。

4.4确定绩效结果的使用绩效管理最终可以实现激励目标,具体取决于评估结果是否可以正确使用。首先,绩效评估结果可用于指导员工能力的提高。通过确定工作人员在完成工作过程中遇到的困难以及工作技能的差距,制定了有针对性的培训发展计划。其次,东森平台注册绩效结果可以公平地显示员工对组织的贡献,从而决定个人奖惩的惩罚和奖励。此外,通过个人的绩效状态,可以检查对现有职位的适应程度,确定相应的人事变动等。

总的来说,提高企业管理机构绩效的关键是确保其市场主体的地位,分离政府和企业,明确其权利和责任。在此基础上,对承担市场业务的机构实施以企业为基础的绩效管理,行政机关采用国家机关预算控制。这种“一二制”管理方法可以解决公共机构市场化过程中的绩效问题。